(QBĐT) - Ngày 16-7, kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVI đã khai mạc. Đồng chí Lương Ngọc Bính, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí trong Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì kỳ họp. Tham dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Hữu Hoài, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực UBND, UBMTTQVN tỉnh; đại diện VKSND tỉnh, TAND tỉnh; giám đốc các sở, ban ngành; chủ tịch HĐND, UBND huyện, thành phố; đại diện cử tri...

Đồng chí Lương Ngọc Bính, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Mở đầu phiên họp, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu khai mạc kỳ họp.

Tiếp đến đồng chí Nguyễn Thị Thanh Hương, Uỷ viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày, báo cáo về tình hình hoạt động của HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm 2013 và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013.

Trong buổi sáng khai mạc kỳ họp, các đại biểu đã nghe Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh 6 tháng đầu năm  và nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2013, của UBND tỉnh do đồng chí Nguyễn Xuân Quang, Uỷ viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày.

Theo báo cáo tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm tuy chưa đạt so kế hoạch nhưng vẫn cao hơn so cùng kỳ; sản xuất nông nghiệp, vụ đông - xuân được mùa; sản xuất công nghiệp đang gặp nhiều khó khăn, nhưng vẫn tăng trưởng so cùng kỳ; cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội được chú trọng đầu tư, nhất là một số công trình trọng điểm; các lĩnh vực văn hóa, xã hội có những chuyển biến tiến bộ; quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác an sinh xã hội được chú trọng, đời sống nhân dân vùng đồng bào dân tộc, vùng nghèo, vùng khó khăn từng bước được cải thiện.

Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu như sau: Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 6,3 % (KH cả năm tăng 7,5%, thực hiện cùng kỳ 6,2 %); giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,3% (KH cả năm tăng 4,5%, thực hiện cùng kỳ 4,4 %); sản lượng lương thực vụ đông-xuân đạt 18,636 vạn tấn, vượt 7,1% KH, bằng 99,2% cùng kỳ (KH cả năm đạt 27 vạn tấn); giá trị sản xuất công nghiệp tăng 9,8% (KH cả năm tăng 9,5%, thực hiện cùng kỳ 9,3%); chỉ số giá sản xuất công nghiệp tăng 10,2% so cùng kỳ; giá trị sản xuất dịch vụ tăng 5,9% (KH cả năm tăng 10%, thực hiện cùng kỳ 9,2 %); giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 75,1 triệu USD, đạt 55,6% kế hoạch, tăng 12,5% so cùng kỳ (KH cả năm đạt 135 triệu USD); thu ngân sách trên địa bàn 927,714 tỷ đồng (dự toán cả năm 2.100 tỷ đồng), bằng 44,2 % dự toán địa phương; giải quyết việc làm cho 1,79 vạn lao động, đạt 56% KH (KH cả năm 3,1 - 3,2 vạn lao động).

Tỷ lệ trạm y tế đạt chuẩn quốc gia đạt 38,4% (KH cả năm đạt 60%); 100% trạm y tế có bác sỹ làm việc (KH cả năm đạt 100%); tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,1% (tỷ lệ hộ nghèo còn 15,16%; kế hoạch cả năm giảm 3,5 -4%); tỷ lệ phổ cập THCS đạt 99,4% xã, phường thị trấn (KH cả năm đạt 99,4%).

Tình hình kinh tế-xã hội năm 2013 vẫn còn nhiều khó khăn đã ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và các thành phần kinh tế, làm cho một số chỉ tiêu tuy có tăng trưởng nhưng chưa đạt so với kế hoạch năm đề ra như: tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất dịch vụ (6 tháng chỉ tăng 5,9%, cùng kỳ tăng 9,2%). Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có chuyển biến nhưng còn chậm, tỷ lệ hộ nghèo còn cao. An ninh trật tự, tệ nạn ma túy còn diễn biến phức tạp.

Báo cáo nhấn mạnh hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành quản lý nhà nước của chính quyền các cấp. Trong thời gian qua chính quyền các cấp đã đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; tăng cường quốc phòng-an ninh và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội...

Đặc biêt, chỉ đạo công tác cải cách hành chính và dịch vụ công đạt nhiều kết quả, Quảng Bình tiếp tục xếp thứ nhất trong số 63 tỉnh, thành về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2012. Quan tâm chỉ đạo những lĩnh vực trọng tâm, các dự án, công trình trọng điểm; tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, tập trung triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới... Tăng cường công tác quản lý thị trường, giá cả, thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với sản xuất và đời sống. Tập trung chỉ đạo giải quyết tích cực các vấn đề nổi cộm, các đơn thu khiếu nại tố cáo. Tiếp tục cải tiến thủ tục hành chính. Đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí...

Báo cáo của UBND tỉnh cũng thẳng thắn nêu lên một số tồn tại yếu kém cần được khắc phục, một số chỉ tiêu, nhiệm vụ còn đạt thấp, nhất là chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế, một số lĩnh vực phát triển chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, ngoài lý do khách quan như đã nêu trên, có một phần là do trách nhiệm, năng lực điều hành của các cấp, các ngành còn có mặt hạn chế, việc chỉ đạo, điều hành ở một số khâu, một số việc có lúc thiếu chủ động, kịp thời.

Về nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2013, UBND tỉnh đề nghị các cấp các ngành chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ các giải pháp của Chính phủ; thực hiện các giải pháp về vốn, thị trường tiêu thụ trong nước, trong tỉnh và xuất khẩu theo các cơ chế, chính sách Nhà nước và Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ đã được ban hành, nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất phát triển. Áp dụng các giải pháp xử lý nợ phù hợp đối với các doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, doanh nghiệp có tiềm năng phát triển, nhưng đang gặp khó khăn tạm thời (cơ cấu lại nợ, giãn nợ, thay đổi thời hạn, lãi suất...).

Thực hiện nghiêm túc, nhất quán chủ trương của Chính phủ về kiềm chế lạm phát; tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; tái cơ cấu hệ thống tài chính, ngân hàng và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Kiểm soát chặt chẽ, hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải. Kiên quyết không điều chỉnh tăng quy mô và bổ sung thêm các hạng mục của dự án so với quyết định đầu tư ban đầu.

Tiếp đến các đại biểu đã được nghe báo cáo của UBMTTQVN tỉnh; báo cáo kết quả giám sát của các ban HĐND tỉnh...

Hôm nay 17-7, các đại biểu thảo luận tại hội trường về tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2013; nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm năm 2013 và lấy phiếu tín nhiệm đối với 14 người có chức vụ do HĐND tỉnh bầu...

                                                                                     Tr. T