.

Thu hồi "sổ đỏ" của dân, ai chịu trách nhiệm?

.
09:56, Thứ Hai, 16/10/2017 (GMT+7)

(QBĐT) - Câu chuyện nếu đi sâu vào nội tình sẽ có nhiều chi tiết rất “khôi hài”. Bên bán đất, bên mua đất đã thực hiện thành công giao dịch dân sự có sự chứng kiến, xác nhận của tiểu khu trưởng. Quá trình tiến hành làm thủ tục cấp quyền sử dụng đất không xảy ra tranh chấp gì. Người mua được UBND thành phố Đồng Hới cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ). Người bán sau khi thấy đất tăng giá liền ký đơn tập thể đề nghị UBND thành phố xem xét thu hồi sổ đỏ. Kết quả cuối cùng hệ lụy thuộc về người mua!

 

Các giấy CNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cấp cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy đã bị UBND thành phố ra quyết định thu hồi.
Các giấy CNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cấp cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy đã bị UBND thành phố ra quyết định thu hồi.

Ngày 12-11-2016, các ông, bà: Nguyễn Lương Luận, Nguyễn Lương Tiến, Nguyễn Lương Quảng, Nguyễn Thị Vãng, Nguyễn Lương Hỵ, Nguyễn Lương Dỵ, Nguyễn Công Nghi cùng hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố 9, phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới đã có đơn kiến nghị với nội dung: “Tạm dừng các hoạt động giao dịch, chuyển nhượng, cho tặng, thế chấp liên quan đến 4 thửa đất tranh chấp quyền sử dụng đất vì đang ở giai đoạn tố cáo chờ giải quyết”  ở các thửa đất 41, 42, 43, 44 thuộc tờ bản đồ số 113, phường Bắc Lý gửi Chủ tịch UBND thành phố và các phòng, ban liên quan.

Theo đơn trình bày, các gia đình trên từ trước năm 1996 được nhận đất trồng hoa màu theo Nghị định 64 tại khu vực Cồn Trại, sát sân vận động ở tổ dân phố 4, phường Bắc Lý. Qua tìm hiểu, các hộ gia đình trên cho biết diện tích đất này đã được UBND thành phố Đồng Hới cấp “sổ đỏ” cho một số đối tượng ngoài phạm vi địa bàn, không phải là người quản lý và sử dụng đất trên thực tế.

Cụ thể, tại các thửa đất 41, 42, 43, 44 thuộc tờ bản đồ số 113 đã cấp cho người khác, vì thế các hộ này làm đơn đề nghị các cơ quan chức năng ngăn chặn khi có các giao dịch chuyển nhượng, cho tặng, thế chấp.

Đi sâu tìm hiểu nội tình, chúng tôi được biết, gia đình sở hữu các lô đất 41, 42, 43, 44 được UBND thành phố cấp “sổ đỏ” số CB 099465, CB 099468, CB 099469 là ông bà Nguyễn Khắc Thành (sinh năm 1940) và Lê Thị Hồng Thủy (sinh năm 1962), thường trú tại phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới.

Theo ông Nguyễn Khắc Thành, gia đình nhận chuyển nhượng thửa đất số 41, 42, tờ bản đồ 113 từ ông bà Nguyễn Lương Dỵ, Lê Thị Nghịa ngày 13-8-2003. Đất ông Dỵ, bà Nghịa có nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp. Thửa đất 43, tờ bản đồ 113, ông Thành nhận chuyển nhượng từ vợ chồng ông Nguyễn Lương Tẩn, Nguyễn Thị Lá tháng 9-2003, nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến năm 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp.

Thửa đất số 44, tờ bản đồ số 113, ông Thành nhận chuyển nhượng từ vợ chồng ông bà Nguyễn Văn Cấn, Nguyễn Thị Chút ngày 10-9-2003. Đất ông bà Cấn- Chút có nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, hiện tại không tranh chấp.

Tất cả thủ tục bán, mua đất và tài sản trên đất, giao dịch dân sự giữa ông Nguyễn Khắc Thành và các hộ gia đình trên đều có chữ ký xác nhận, điểm chỉ của hai bên và chứng kiến, xác nhận của ông Nguyễn Lương Hòa, tiểu khu trưởng.

Sau khi tiếp nhận đơn thư của 7 công dân trên, UBND thành phố chỉ đạo Thanh tra thành phố vào cuộc tiến hành thẩm tra, xác minh. Ngày 10-5-2017 Thanh tra thành phố đã có báo cáo số 50/BC-TTr về kết quả thẩm tra xác minh việc cấp giấy CNQSDĐ của các hộ gia đình tại phường Bắc Lý, trong đó chỉ ra nhiều bất cập, tắc trách của cán bộ các cấp từ phường đến thành phố trong quá trình làm hồ sơ, thẩm tra, xác minh thủ tục cấp giấy CNQSDĐ...

Quá trình xác minh vụ việc, thanh tra thành phố Đồng Hới phát hiện tất cả các giao dịch mua, bán đất giữa ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy và những hộ gia đình Nguyễn Lương Dy, Nguyễn Lương Tẩn, Nguyễn Văn Cấn thực sự diễn ra năm 2013, nhưng để tạo điều kiện thuận lợi cho ông Thành, bà Thủy trong quá trình làm hồ sơ xin cấp giấy CNQSDĐ, bên bán, bên mua nhất trí lùi thời gian lại vào năm 2003 (thể hiện qua giấy thỏa thuận viết tay giữa bên bán, bên mua có sự chứng kiến của tiểu khu trưởng- PV).

Tuy nhiên, sau khi xem xét hồ sơ bao gồm: đơn cấp giấy CNQSDĐ; tờ khai lệ phí trước bạ nhà đất; giấy chuyển nhượng viết tay; biên bản thẩm định; sơ đồ thửa đất, UBND phường Bắc Lý đã tổ chức lấy ý kiến khu dân cư liên quan đến nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của các thửa đất trên. Ngày 31-12-2014, Hội đồng xét duyệt hồ sơ cấp CNQSDĐ phường Bắc Lý họp xét duyệt hồ sơ cấp CNQSDĐ của ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy sau đó chuyển toàn bộ hồ sơ này lên Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố. Kết quả, ngày 20-7-2015, UBND thành phố đã cấp giấy CNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy.

Tìm hiểu sâu hơn chúng tôi được biết, quy trình xét cấp giấy CNQSDĐ cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy có một số thủ tục chưa phù hợp: Đó là, trên thực tế quá trình mua bán diễn ra năm 2013 chứ không phải năm 2003; ông Nguyễn Văn Lương, khi đó đang là Chủ tịch UBND phường Bắc Lý biết sự việc này, nhưng vẫn ký xác nhận việc mua bán chuyển nhượng. Hồ sơ xét cấp giấy CNQSDĐ dù chưa chính xác vẫn “lọt” qua các cửa làm thủ tục, từ cán bộ địa chính đến lãnh đạo phường Bắc Lý, cán bộ thẩm tra hồ sơ, Phòng Tài nguyên thành phố, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố...

Hệ lụy là, các giấy CNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cấp cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy đã bị UBND thành phố ra quyết định thu hồi. Và tất nhiên, thiệt thòi lớn thuộc về ông Thành, bà Thủy.

Câu hỏi chúng tôi đặt ra ở đây là: nếu những “công bộc” của dân làm việc công tâm, nghiêm minh theo Luật Đất đai năm 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai thì chắc chắn sự tình sẽ khác đi, quyền lợi công dân được bảo đảm theo pháp luật hiện hành. Từ vụ việc này, UBND thành phố Đồng Hới cần xử lý nghiêm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có sai phạm, có như vậy mới ngăn chặn được những vụ việc tương tự diễn ra.

Kết luận của Thanh tra thành phố Đồng Hới cũng nêu rõ: Qua xem xét hồ sơ và căn cứ vào bản đồ địa chính phường Bắc Lý thì các hộ Nguyễn Lương Luận, Nguyễn Lương Tiến, Nguyễn Lương Quảng, Nguyễn Lương Hỵ không sử dụng đất liên tục từ năm 1990 đến nay; các hộ gia đình này chưa từng thực hiện việc đăng ký đất đai tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không cung cấp được hồ sơ, giấy tờ để chứng minh quyền sở hữu của mình.

HTX nông nghiệp Bắc Lý chưa bao giờ cấp đất cho các hộ gia đình trên theo Nghị định 64/NĐ-CP ngày 27-9-1993 của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, các hộ này đề nghị cấp giấy CNQSDĐ theo Điều 100, 101, Luật Đất đai năm 2013 là không có cơ sở pháp lý.

Ngô Thanh Long



 

,