Về dự án nuôi bò tại xã Ngư Hóa: Chờ sự chỉ đạo từ UBND tỉnh

  • 20:41 | Thứ Tư, 23/06/2021
  • icon gmail
  • icon facebook
  • icon youtube
(QBĐT) - Thời gian gần đây, người dân phản ánh về dự án trang trại chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Gia Hân được UBND tỉnh cấp gần 250ha đất đồi núi tại xã Ngư Hóa (huyện Tuyên Hóa) nhưng hoạt động kém hiệu quả, không đáp ứng mục tiêu, kỳ vọng đầu tư ban đầu…
 
Sai lầm của chủ đầu tư?
 
Ngày 3-12-2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3478/QĐ-UBND về việc quyết định chủ trương đầu tư dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân có địa chỉ tại xã Mai Hóa (huyện Tuyên Hóa). 
Quang cảnh dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân nhìn từ trên cao.
Quang cảnh dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân nhìn từ trên cao.
Mục tiêu của dự án là tổ chức trang trại nuôi bò sinh sản và bò thịt, xây dựng mô hình chăn nuôi theo hướng chuyên nghiệp, áp dụng công nghệ cao, tập trung, giảm chi phí, tăng hiệu quả; xây dựng hệ thống sản xuất thức ăn hỗn hợp thô xanh khẩu phần hoàn chỉnh chất lượng cao; góp phần tạo việc làm cho lao động địa phương, tạo lợi nhuận doanh nghiệp, tăng thu ngân sách và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của khu vực.
 
Dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt thuộc vùng Ỷ, xã Ngư Hóa (huyện Tuyên Hóa) có diện tích gần 250ha, tổng vốn đầu tư là 20 tỷ đồng, thời gian hoạt động dự án 50 năm kể từ ngày ký quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án hoàn thành trong thời gian 12 tháng kể từ ngày có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư…
 
Tiếp đến, tại Quyết định số 3291/QĐ-UBND, ngày 21-10-2016 và Quyết định số 3377/QĐ-UBND, ngày 26-10-2016 của UBND tỉnh liên quan đến công tác phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, chuyển mục đích sử dụng đất và cho DNTN Gia Hân thuê đất để thực hiện dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt tại xã Ngư Hóa, huyện Tuyên Hóa thể hiện rõ: Quy mô xây dựng trang trại chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt với số lượng thường xuyên là 3.000 con bò giống sinh sản và 2.250 con bò thịt; chuyển mục đích sử dụng 2.449.085m2 (244,9ha) đất rừng sản xuất tại xã Ngư Hóa sang đất nông nghiệp khác và cho DNTN Gia Hân thuê để đầu tư dự án…
 
Có thể nói, dự án nuôi bò của DNTN Gia Hân đã mở ra kỳ vọng về cơ hội "đổi đời" cho nhiều người dân nghèo tại xã miền núi rẻo cao Ngư Hóa. Thế nhưng, những ngày đầu tháng 6-2021, khi chúng tôi vượt núi đến vùng Ỷ của xã Ngư Hóa thì không khỏi ngỡ ngàng...! 
Đàn bò hiện có trong khuôn viên dự án.
Đàn bò hiện có trong khuôn viên dự án.
Mặc dù được cấp gần 250ha, nhưng đến nay, dự án chỉ mới thực hiện được một phần nhỏ, rất manh mún, chỉ có một khu chuồng trại vừa đủ nuôi hơn 100 con bò cùng lúc, một khu nhà cấp 4 sơ sài và 1 khu chuồng trại khác được xây dang dở rồi bỏ hoang... Bao quanh khu vực trang trại hiện có khá nhiều diện tích rừng trồng cây keo lai kinh tế xen lẫn với rừng tự nhiên.
 
Một người bảo vệ tại khu trang trại cho biết, hiện ở khu vực này vẫn chưa có hệ thống điện. Nguồn nước thì được lấy từ giếng khoan, nhưng lúc có lúc không. Đất đai khô cằn, nguồn nước khan hiếm nên cây trồng, như: cỏ chăn nuôi, chuối, lạc… sinh trưởng và phát triển rất kém, thậm chí nhiều cây đã bị chết khô khi thời tiết nắng nóng kéo dài.
 
Trao đổi với chúng tôi về dự án, ông Nguyễn Thanh Phong, Chủ tịch UBND xã Ngư Hóa cho biết, khu vực mà DNTN Gia Hân thuê đất để thực hiện dự án nuôi bò trước thời điểm năm 1983 vốn là khu vực chăn nuôi truyền thống của người dân bản địa, rộng chừng 500ha. Đây cũng là nơi tranh chấp địa giới hành chính giữa tỉnh Quảng Bình và Hà Tĩnh. Đến khi Thủ tướng Chính phủ có quyết định phân chia ranh giới thì khu vực này đã bị xâm canh nghiêm trọng. Hầu hết diện tích đất cấp cho dự án trước đây là đất rừng sản xuất, nhưng sau đó đã được chuyển đổi. 
Quang cảnh bên trong một khu chuồng trại của dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Quang cảnh bên trong một khu chuồng trại của dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Từ khi triển khai xây dựng và đưa dự án vào hoạt động, DNTN Gia Hân đã đưa lên vùng Ỷ khoảng vài trăm con bò để chăn nuôi theo phương án đã xây dựng trước đó. Nhưng thực hiện được một thời gian ngắn, do nguồn nước không bảo đảm, cỏ trồng phục vụ chăn nuôi không phát triển, dịch bệnh lở mồm long móng, viêm da nổi cục ở trâu, bò xảy ra..., DNTN Gia Hân buộc phải giảm dần về số lượng bò, đến nay chỉ còn hơn chục con...
 
Có thể thấy, chủ đầu tư đã không khảo sát kỹ điều kiện tự nhiên vùng dự án, nên thất bại...
 
Chờ chỉ đạo cụ thể từ UBND tỉnh
 
Theo tìm hiểu của chúng tôi, tại Quyết định số 596/QĐ-UBND, ngày 15-3-2016 của UBND huyện Tuyên Hóa về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án, đã cơ cấu diện tích sử dụng đất quy hoạch như sau: Mật độ xây dựng các hạng mục, như: khu quản lý kinh doanh, khu chuồng nhốt, khu chăn thả… phải đạt từ 70% đến 80%; thực hiện khu vực trồng sắn 50,66ha, khu vực trồng cỏ 45,39ha, khu vực trồng ngô 35,81ha, khu vực trồng mía 35,94ha... Thế nhưng, trên thực tế, DNTN Gia Hân không thực hiện đúng quy hoạch đã duyệt. 
Một khu chuồng trại của dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Một khu chuồng trại của dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Ông Nguyễn Thế Sơn, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Tuyên Hóa cho hay, khi nắm bắt được thông tin về dự án, đơn vị đã khẩn trương phối hợp với UBND xã Ngư Hóa tiến hành đo đạc, kiểm đếm lại toàn bộ những diện tích rừng tự nhiên phục hồi trong khu vực dự án.
 
Qua công tác kiểm tra, bước đầu xác định trong khu vực dự án của DNTN Gia Hân hiện còn hơn 60ha rừng tự nhiên đang trong quá trình phục hồi. Trước mắt, Hạt Kiểm lâm huyện Tuyên Hóa đã tham mưu cho UBND huyện Tuyên Hóa chỉ đạo UBND xã Ngư Hóa và DNTN Gia Hân chịu trách nhiệm bảo vệ nghiêm ngặt toàn bộ phần diện tích rừng tự nhiên phục hồi có trong phần đất của dự án; tiến hành thuê các đơn vị tư vấn đánh giá lại thực trạng toàn bộ diện tích rừng tự nhiên phục hồi nói trên… 
Một khu chuồng trại xây dang dở rồi bỏ hoang tại dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Một khu chuồng trại xây dang dở rồi bỏ hoang tại dự án chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt của DNTN Gia Hân.
Theo ông Lê Nam Giang, Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hóa, thời điểm UBND xã Ngư Hóa tham mưu cho các đơn vị chức năng tiến hành cấp phép cho DNTN Gia Hân thuê đất để triển khai dự chăn nuôi bò sinh sản, bò thịt tại xã Ngư Hóa là phù hợp với chủ trương chuyển đổi những diện tích đất rừng kém hiệu quả sang mục đích phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, hiệu quả.
 
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án, xuất hiện thêm chủ trương "đóng cửa rừng" theo tinh thần Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 12-1-2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng…
 
Hiện nay, việc chỉ đạo giải quyết, xử lý, giám sát đối với DNTN Gia Hân đang gặp một số vướng mắc do các cơ quan chức năng ở tỉnh đang vào cuộc để làm rõ nhiều nội dung. Do đó, chính quyền huyện Tuyên Hóa đang chờ sự chỉ đạo từ UBND tỉnh để triển khai các bước tiếp theo…
 
Ngày 14-9-2020, UBND tỉnh đã có Công văn số 1654/UBND-TH, yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tiếp tục theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện các dự án chậm tiến độ do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục pháp lý hoặc các nguyên nhân khách quan bất khả kháng khác; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư (khi có đề xuất); tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất, thu hồi dự án đối với trường hợp quá thời gian cam kết nhưng không triển khai, không thuộc trường hợp được gia hạn theo quy định của Luật Đất đai, Luật Đầu tư...
 
Văn Minh