Hiến pháp năm 2013 đã quy định: “Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững các ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước”. Thực hiện chủ trương nói trên, thời gian qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật quan trọng để hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo.

 

Đặc biệt, với sự ra đời của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, lần đầu tiên hoạt động hỗ trợ đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã được quy định tại một văn bản pháp lý ở cấp độ cao nhất.

 

Đây là cơ sở để hình thành một hệ thống quy định và chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên phạm vi cả nước, trong đó có các chính sách hỗ trợ, đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, như: ứng dụng, chuyển giao công nghệ; sử dụng trang thiết bị tại cơ sở kỹ thuật; tham gia cơ sở ươm tạo,khu làm việc chung; hướng dẫn thử nghiệm, hoàn thiện sản phẩm mới, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới; đào tạo, huấn luyện chuyên sâu về xây dựng, phát triển sản phẩm; thu hút đầu tư; tư vấn về sở hữu trí tuệ; thực hiện các thủ tục về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; hỗ trợ thông tin, truyền thông, xúc tiến thương mại, kết nối mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo, thu hút đầu tư từ các quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo…

 

Để các quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể triển khai trên thực tế, Chính phủ đã ban hành một số văn bản hướng dẫn về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó có Nghị định số 38/2018/NĐ-CP, ngày 11-3-2018 quy định chi tiết về đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo… 

Những năm gần đây, HĐND và UBND tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết, quyết định về hỗ trợ doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo nói riêng, như: Nghị quyết số 19/2017/NQ-HĐND, ngày 18-7-2017 về việc ban hành quy định một số chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, Nghị quyết số 58/2019/NQ-HĐND, ngày 12-12-2019 quy định về chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, Nghị quyết số 59/2019/NQ-HĐND, ngày 12-12-2019 quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình...

 

Theo quy định tại Nghị quyết số 19/2017/NQ-HĐND, ngày 18-7-2017 của HĐND tỉnh về việc ban hành quy định một số chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, các doanh nghiệp khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ tối đa 3 triệu đồng/doanh nghiệp bao gồm: lệ phí đăng ký doanh nghiệp, phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp, phí khắc dấu doanh nghiệp, kinh phí làm biển hiệu. Theo đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo thực hiện chính sách ưu đãi nói trên, UBND tỉnh đã quy định cụ thể các thủ tục thực hiện tại Quyết định số 45/2017/QĐ-UBND, ngày 7-11-2017.

 

Ngoài ra, các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo còn được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết 58/2019/NQ-HĐND và Nghị quyết số 59/2019/NQ-HĐND, như: hỗ trợ đầu tư cơ sở chăn nuôi bò thịt; đầu tư cơ sở chế biến nông sản; đầu tư mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng liên kết; hạ tầng phục vụ liên kết; khuyến nông, đào tạo, tập huấn và giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm; giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm tối đa không quá 3 vụ hoặc 3 chu kỳ sản xuất, khai thác sản phẩm; hỗ trợ tối đa 40% chi phí chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật mới, áp dụng quy trình kỹ thuật và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi nếu doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện để được hỗ trợ tại 2 Nghị quyết kể trên.

 

Với quan điểm luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh, phát triển, tạo lập một môi trường để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới, hiện nay, các nội dung được tỉnh ta chú trọng thực hiện, gồm: thông tin, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; đầu tư xây dựng và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; kết nối hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo với hội thi sáng tạo kỹ thuật; chính sách hỗ trợ các cá nhân, nhóm cá nhân khởi nghiệp và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, kinh doanh có hiệu quả.