Công chức địa chính xã, phường-Có những "ông trời con" ở cơ sở - Bài 2: Đất đai… "chui lọt lỗ kim"

  • 08:01 | Thứ Ba, 17/03/2020
  • icon gmail
  • icon facebook
  • icon youtube
(QBĐT) - Ngược thời gian, ngày 12-11-2016, các ông, bà: Nguyễn Lương Luận, Nguyễn Lương Tiến, Nguyễn Lương Quảng, Nguyễn Thị Vãng, Nguyễn Lương Hỵ, Nguyễn Lương Dỵ, Nguyễn Công Nghi cùng thường trú tại TDP 9, phường Bắc Lý, TP. Đồng Hới có đơn kiến nghị với nội dung: “Tạm dừng các hoạt động giao dịch, chuyển nhượng, cho tặng, thế chấp liên quan đến 4 thửa đất tranh chấp quyền sử dụng đất vì đang ở giai đoạn tố cáo chờ giải quyết” tại các thửa đất 41, 42, 43, 44 thuộc tờ bản đồ số 113, phường Bắc Lý gửi Chủ tịch UBND thành phố và các phòng, ban liên quan.
 
Sau khi tiếp cận sự việc, phóng viên Báo Quảng Bình tiến hành xác minh và biết được đối tượng bị các ông, bà có tên trên viết đơn kiến nghị là vợ, chồng ông Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy, trú tại phường Bắc Lý, chủ sở hữu các lô đất 41, 42, 43, 44, được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần lượt các số CB 099465, CB 099468, CB 099469.
 
Theo ông Nguyễn Khắc Thành, gia đình nhận chuyển nhượng thửa đất số 41, 42, tờ bản đồ 113 từ ông bà Nguyễn Lương Dỵ, Lê Thị Nghịa ngày 13-8-2003. Đất ông Dỵ, bà Nghịa có nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp. Thửa đất 43, tờ bản đồ 113, ông Thành nhận chuyển nhượng từ vợ, chồng ông Nguyễn Lương Tẩn, Nguyễn Thị Lá tháng 9-2003, nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến năm 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp.
 
Thửa đất số 44, tờ bản đồ số 113, ông Thành nhận chuyển nhượng từ vợ, chồng ông bà Nguyễn Văn Cấn, Nguyễn Thị Chút ngày 10-9-2003. Đất ông bà Cấn- Chút có nguồn gốc khai hoang trồng màu, từ 1990 đến 2003 chuyển sang trồng bạch đàn, phù hợp với quy hoạch, hiện tại không tranh chấp.
 
Quá trình xác minh vụ việc, Thanh tra thành phố Đồng Hới phát hiện ra nhiều bất cập, tắc trách của cán bộ các cấp từ phường đến thành phố trong quá trình làm hồ sơ, thẩm tra, xác minh thủ tục cấp GCNQSDĐ. Tất cả các giao dịch mua, bán đất giữa ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy và những hộ gia đình trên thực sự diễn ra năm 2013, nhưng để tạo điều kiện thuận lợi cho ông Thành, bà Thủy trong quá trình làm hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ, bên bán, bên mua nhất trí lùi thời gian lại vào năm 2003.
Mặc dù trong kết luận của UBND TP. Đồng Hới đề nghị xử lý công chức địa chính nhiều địa phương để xảy ra sai phạm về đất đai, nhưng thực tế xử lý vẫn theo kiểu “dơ cao, đánh khẽ”.
Mặc dù trong kết luận của UBND TP. Đồng Hới đề nghị xử lý công chức địa chính nhiều địa phương để xảy ra sai phạm về đất đai, nhưng thực tế xử lý vẫn theo kiểu “dơ cao, đánh khẽ”.
Ngày 20-7-2015, UBND thành phố cấp GCNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy. Mặc dù, hồ sơ xét cấp GCNQSDĐ chưa chính xác vẫn “lọt” qua các cửa làm thủ tục, từ cán bộ địa chính đến lãnh đạo phường Bắc Lý, cán bộ thẩm tra hồ sơ, Phòng Tài nguyên, Văn phòng đăng ký QSDĐ... Từ kết quả Thanh tra thành phố kiến nghị sau thanh tra, UBND TP. Đồng Hới quyết định thu hồi, hủy các GCNQSDĐ số CB 099465, CB 099468, CB 099469 cấp cho ông bà Nguyễn Khắc Thành, Lê Thị Hồng Thủy.
 
Để sự việc “hy hữu” đất đai “chui lọt lỗ kim” như nêu trên, trách nhiệm đầu tiên, “đứng mũi chịu sào” chính là công chức địa chính phường Bắc Lý vào thời điểm đó - bà Cao Thị Bích Hạnh. Bà Hạnh sau đó được luân chuyển công tác đến phường Phú Hải mà không chịu bất kỳ một hình thức kỷ luật nào.
 
Phóng viên Báo Quảng Bình cũng tiếp cận được một sự việc “hy hữu” khác, đó là hàng nghìn mét vuông đất đồng Nhà Nàng, xã Mỹ Trạch (huyện Bố Trạch) đã “chui lọt lỗ kim” do sự tắc trách, thiếu kiểm tra, xác minh của công chức địa chính xã trong quá trình thụ lý hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho người dân. Hệ lụy sau đó là, các hộ dân liên quan kiện nhau ra tòa vì tranh chấp đất đai.
 
Do tranh chấp đất đai, ông bà Nguyễn Ngọc Tưởng (SN 1958), Nguyễn Thị Hường (SN 1962) khởi kiện ông Nguyễn Hữu Cần (SN 1931) cùng trú tại xã Mỹ Trạch, đề nghị tòa án tuyên buộc ông Nguyễn Hữu Cần phải trả lại toàn bộ diện tích đất lấn chiếm tại thửa đất 108, tờ bản đồ số 13, đồng Nhà Nàng, diện tích 17.178m2, được UBND huyện Bố Trạch cấp GCNQSDĐ cho vợ chồng ông Tưởng ngày 30-11-2009.
 
Quá trình TAND tỉnh xét xử, ông Nguyễn Hữu Cần kêu oan, cung cấp cho HĐXX những bằng chứng chứng minh quá trình hoàn thiện các thủ tục cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Nguyễn Ngọc Tưởng tại thửa đất 108, tờ bản đồ số 13, khu vực đồng Nhà Nàng trái pháp luật. Trong biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất ông Tưởng, bà Hường do UBND xã Mỹ Trạch xác lập, ông Nguyễn Hữu Cần không tham gia, không hề biết, không hề ký xác nhận nhưng vẫn xuất hiện tên và chữ ký của ông.
 
Bản giám định số 962/PC09 ngày 20-11-2019 của Phòng KTHS, Công an tỉnh giám định tất cả các chữ ký có trong Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất ngày 17-6-2007, thửa đất số 108, tờ bản đồ số 13, kết luận người đứng tên Nguyễn Hữu Cần “không phải do một người ký ra”. Thành phần tại Biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất ông Tưởng, bà Hường gồm: ông Hồ Vĩnh Yên, Chủ tịch UBND xã vào thời điểm đó; Nguyễn Thị Hới, công chức địa chính xã; Lê Xuân Vinh, cán bộ đo đạc. 
 Do thiếu kiểm tra trong quá trình lập hồ sơ xin cấp Giấy CNQSDĐ, công chức địa chính xã Mỹ Trạch khiến người dân lâm vào vòng kiện tụng đất đai tại đồng Nhà Nàng.
Do thiếu kiểm tra trong quá trình lập hồ sơ xin cấp Giấy CNQSDĐ, công chức địa chính xã Mỹ Trạch khiến người dân lâm vào vòng kiện tụng đất đai tại đồng Nhà Nàng.
Làm việc với bà Nguyễn Thị Hới, công chức địa chính xã Mỹ Trạch, bà Hới thừa nhận mình là một trong những thành viên tiến hành lập biên bản trên, tuy nhiên, trong thời gian này bận đi học lớp xây dựng do Trường đại học Bách khoa Đà Nẵng liên kết với Trường trung cấp Công nông nghiệp Quảng Bình tổ chức tại TP. Đồng Hới nên việc tiến hành các bước lấy ý kiến khu dân cư, ý kiến các chủ đất liền kề đều giao hết cho ông Lê Xuân Vinh, cán bộ đo đạc. Vì tin tưởng vào ông Vinh nên dù với vai trò rất quan trọng là tham mưu cho Chủ tịch UBND xã trong lĩnh vực đất đai, nhưng bà Hới không tiến hành kiểm tra, xác minh lại, chỉ ký vào và trình cho Chủ tịch UBND xã thông qua.
 
Bằng cách giả chữ ký của các hộ liền kề, trong đó có ông Nguyễn Hữu Cần, hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của ông bà Nguyễn Ngọc Tưởng, Nguyễn Thị Hường trở thành “hợp lệ” và được “sở hữu” đến 17.178m2 đất tại khu vực đồng Nhà Nàng.
 
Lĩnh vực đất đai luôn là một lĩnh vực “nóng” trong đời sống xã hội, nhưng với cung cách làm việc cả nể, buông lỏng quản lý, kiểm tra, giám sát hoặc thậm chí thông đồng cho sai phạm của không ít người trong đội ngũ công chức địa chính xã, phường một số địa phương trong tỉnh đã dẫn đến rất nhiều hệ lụy lâu dài.
Phòng PV. Bạn đọc
Bài 3: Cố tình “lách luật” để bao che cho sai phạm