Khi thẩm quyền người đứng đầu chưa gắn liền trách nhiệm-Bài 2: Việc trong "tầm tay", loay hoay né tránh
- 09:02 | Thứ Hai, 09/09/2024
(QBĐT) - Nhìn nhận, đánh giá lại một số vụ việc khiếu nại, tố cáo (KN, TC) phức tạp kéo dài được lãnh đạo, người đứng đầu cấp tỉnh chỉ đạo tháo gỡ trong thời gian qua cho thấy, vấn đề trách nhiệm của người đứng đầu và cấp có thẩm quyền trong giải quyết các nguyện vọng chính đáng của người dân vẫn còn là “điểm nghẽn” cần nghiêm túc, thẳng thắn nhìn nhận và chấn chỉnh, khắc phục.
Tỉnh chỉ đạo mới “xắn tay” vào cuộc
Trong lá thư cảm ơn gửi đồng chí Bí thư Tỉnh ủy viết ngày 30/10/2019, ông Nguyễn Đình Châu ở thôn 1, xã Lộc Ninh (TP. Đồng Hới) viết rằng: “Qua gần 10 năm ròng rã, đi lại vô cùng vất vả, nhờ có kết luận và chỉ đạo quyết liệt của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy (lúc bấy giờ là đồng chí Hoàng Đăng Quang-P.V), mà vụ việc của gia đình ông mới được giải quyết”.
Trước đó, vào năm 2010, ông Châu đã nhiều lần kiến nghị chính quyền địa phương giải quyết việc ông T., bà H. lấn chiếm đất lăng mộ và cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) không đúng diện tích nhưng không được quan tâm xem xét. Sau phiên tiếp công dân (TCD) định kỳ và kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy vào tháng 9/2019, Ban Nội chính Tỉnh ủy đề nghị UBND TP. Đồng Hới thu hồi và cấp đổi giấy CNQSDĐ của ông T., bà H. để cắt phần diện tích đường vào lăng mộ và khu vực mộ của gia đình ông ra khỏi giấy CNQSDĐ; giải quyết việc lăng mộ của gia đình ông Châu bị phá hoại và tháo dỡ hàng rào xây dựng xung quanh khu vực mộ của gia đình ông.
Chưa đầy một tháng sau, UBND TP. Đồng Hới có báo cáo thể hiện, việc cấp giấy CNQSDĐ cho ông T., bà H. từ năm 2014 là không đúng diện tích đất gia đình ông T. đang sử dụng, do cấp chồng lên con đường dẫn vào lăng mộ và khu vực xung quanh lăng mộ của gia đình ông Châu. Ngay sau đó, giấy CNQSDĐ của ông T. bị thu hồi để cấp lại giấy CNQSDĐ khác không chồng lấn lên phần diện tích đường vào khu vực mộ của gia đình ông Châu. Lúc này, vụ việc mới được giải quyết dứt điểm.
 |
Ông Châu cho biết, suốt gần 10 năm qua, ông mang đơn tìm đến gõ cửa hầu khắp các cơ quan, đơn vị và chưa bao giờ thôi hy vọng về lẽ phải, sự công bằng của những người có trách nhiệm. Nhưng hết lần này đến lần khác, mỗi lần gửi đơn, TCD là ông khấp khởi đợi chờ để rồi thất vọng, bởi những lời hứa của những người có trách nhiệm. Có vị lãnh đạo địa phương còn bảo ông về tự thỏa thuận với nhau. Chỉ đến khi, lãnh đạo tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm, cấp có thẩm quyền mới “xắn tay” vào cuộc.
Tại sao một vụ việc tồn đọng, kéo dài suốt gần 10 năm qua, lại được giải quyết “kịp thời”, nhanh chóng chỉ trong vòng 1 tháng? Và tại sao, một vụ việc vốn “nằm trong tầm tay” của cấp xã, thành phố lại chờ đợi sự chỉ đạo của người đứng đầu cấp tỉnh mới “rốt ráo” vào cuộc giải quyết? Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị liên quan đã thực sự làm hết trách nhiệm của mình với nguyện vọng chính đáng của người dân?
Để xảy ra sự việc này, phải chăng do cấp có thẩm quyền đã sai trong việc cấp giấy CNQSDĐ cho ông T. chồng lên phần đất lăng mộ của gia đình ông Châu? Và chính vì cái sai này nên khi ông Châu KN, chính quyền địa phương và cấp có thẩm quyền né tránh, đùn đẩy, cố tình không giải quyết. Đành rằng, quá trình giải quyết công việc không thể tránh khỏi sai sót, nhất là khi sai sót không phải trong giai đoạn công tác của lãnh đạo đương nhiệm nhưng sai mà biết sửa, âu cũng là trách nhiệm của người đứng đầu.
Thiếu sự thấu hiểu và thực tiễn
Việc cấp giấy CNQSDĐ của ông Cao Thanh Hoài (SN 1955) ở thị trấn Đồng Lê (Tuyên Hóa) cũng tồn đọng, kéo dài đến 21 năm. Năm 1988, gia đình ông Hoài được UBND huyện Tuyên Hóa cấp 420m2 đất ở và ông đã làm nhà, sinh sống ổn định, không có tranh chấp trên mảnh đất này từ đó đến nay. Năm 2002, khi làm thủ tục đề nghị xét cấp giấy CNQSDĐ, chính quyền địa phương phát hiện một trong số 2 quyết định của UBND huyện Tuyên Hóa trước đó không ghi số và thiếu ngày, tháng nên tạm dừng chưa xét cấp giấy CNQSDĐ đối với thửa đất này.
Từ đó, hồ sơ xin cấp giấy CNQSDĐ của ông bị “treo” cho đến nay, mặc dù các cấp có thẩm quyền nhiều lần giải quyết. Ông Cao Thanh Hoài sau đó có đơn gửi đến đồng chí Bí thư Tỉnh ủy. Một tổ công tác do Ban Nội chính Tỉnh ủy thành lập để xác minh vụ việc. Qua kết quả nghiên cứu toàn diện hồ sơ, làm việc với các cơ quan liên quan, tổ công tác nhận định có căn cứ pháp lý và thực tiễn để cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở cho ông Cao Thanh Hoài. Ngay sau đó, ông Hoài đã được cấp giấy CNQSDĐ trong xiết bao niềm vui sướng sau 21 năm đợi chờ.
Tương tự, năm 2020, 3 hộ dân ở thôn Mỹ Cảnh, xã Bảo Ninh (TP. Đồng Hới) có kiến nghị việc UBND xã Bảo Ninh cho san lấp mặt bằng để đấu giá các thửa đất có hướng quay lưng lại với nhà dân, gây mất mỹ quan. Sau khi nhận được đơn, lãnh đạo tỉnh đã chuyển đơn và giao UBND TP. Đồng Hới giải quyết. Nhận được đơn, UBND TP. Đồng Hới có văn bản báo cáo lãnh đạo tỉnh, trong đó nội dung trích dẫn lại từ báo cáo trả lời đơn kiến nghị của UBND xã Bảo Ninh, rằng: Năm 2016, khu vực đất nói trên đã được UBND tỉnh chấp thuận quy hoạch chi tiết khu đất ở xen kẽ trong khu dân cư và không ảnh hưởng đến việc đi lại, sinh hoạt của khu dân cư. Năm 2018, UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất và giao cho UBND xã Bảo Ninh quản lý, để phân lô đấu giá đất xen kẽ trong khu dân cư.
| Theo một cán bộ từng được lãnh đạo tỉnh giao nhiệm vụ xác minh nhiều vụ việc tồn đọng kéo dài cho biết, để giải quyết dứt điểm các vụ việc KN, TC không hề dễ dàng. Vấn đề là phải xuống cơ sở, cầu thị lắng nghe người dân để nắm bắt thông tin. Nếu chỉ chăm chú vào hồ sơ, tài liệu và các báo cáo trước đó thì khó có cách nhìn nhận khác để gợi mở hướng giải quyết vụ việc. Nhiều vụ việc được “tháo gỡ” nhanh chóng, kịp thời trong thời gian qua là kết quả của sự phối hợp đồng bộ của nhiều cơ quan, đơn vị liên quan. |
Trên cơ sở đó, báo cáo cho rằng, việc quy hoạch phân lô đất ở xen kẽ trong khu dân cư thôn Mỹ Cảnh và đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất là đúng quy định của pháp luật, bảo đảm theo quy hoạch đã được phê duyệt. Việc các hộ dân không đồng ý với với nội dung công văn trả lời trên mà vẫn tiếp tục có đơn KN, xem xét điều chỉnh quy hoạch chi tiết và không đưa ra đấu giá các thửa đất xen kẽ là không có cơ sở để xem xét, giải quyết. Không đồng tình với kết quả giải quyết này, các hộ dân tiếp tục tìm đến trụ sở TCD tỉnh, trực tiếp trình bày với đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ công tác của Ban Nội chính Tỉnh ủy vào cuộc xác minh. Sau khi UBND tỉnh ban hành văn bản yêu cầu UBND TP. Đồng Hới dừng tổ chức đấu giá các lô đất xen kẽ trong khu dân cư ở thôn Mỹ Cảnh; đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất khu vực nói trên theo hướng sử dụng vào mục đích công cộng, sự việc mới được giải quyết.
Điểm lại những sự việc trên cho thấy, cùng một sự việc nhưng khi đến tay của lãnh đạo tỉnh lại được giải quyết một cách nhanh chóng, trong khi suốt thời gian dài nó cứ luẩn quẩn, kéo dài ở cơ quan có thẩm quyền cấp dưới. Qua đây, đã lộ diện những cán bộ, lãnh đạo thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu sự lắng nghe, thấu hiểu, “đồng hành, đồng cảm” với những bức xúc của người dân trong quá trình TCD, giải quyết KN, TC.
Chính kiểu giải quyết sự vụ trên “bàn giấy”, trong “phòng lạnh”, từ báo cáo của cấp dưới, thiếu thực tiễn, sâu sát cơ sở là một trong những nguyên nhân khiến việc giải quyết sự việc không khách quan, thấu tình đạt lý mà còn đẩy người dân đến những bức xúc không đáng có. Nếu người có thẩm quyền thụ lý giải quyết vụ việc chịu khó xuống cơ sở “tận mắt thấy, tai nghe”, nắm bắt tình hình, thì có lẽ sẽ không có những kết luận giải quyết thiếu khách quan nói trên.
Dương Công Hợp
>>> Bài 3: Ra tòa mới rõ đúng, sai
tin liên quan
Nỗ lực chăm lo cuộc sống người dân theo di nguyện thiêng liêng của Chủ tịch Hồ Chí Minh
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sống một cuộc đời oanh liệt, đầy gian khổ hy sinh, vô cùng cao thượng và phong phú, vô cùng trong sáng và đẹp đẽ "luôn vì nước, vì dân, phấn đấu, hy sinh cho độc lập, thống nhất của Tổ quốc, chăm lo đời sống tự do, hạnh phúc của nhân dân Việt Nam và góp phần vào sự tiến bộ của nhân loại".
Chiến khu xưa ngày mới
(QBĐT) - Tự hào truyền thống hào hùng của vùng đất chiến khu xưa, bằng sự đoàn kết thống nhất một lòng, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Thuận Đức (TP. Đồng Hới) đồng cam cộng khổ, nỗ lực hết mình để dựng xây quê hương ngày càng ấm no, khởi sắc...
Nhiệm vụ của các Phó Thủ tướng Chính phủ theo phân công
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký Quyết định số 919/QĐ-TTg, ngày 28/8/2024 phân công nhiệm vụ của các Phó Thủ tướng Chính phủ.
