Thưa các đồng chí đại biểu,

 

Thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh,

 

Sau một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh lần thứ hai (khóa XVII) đã hoàn thành chương trình đề ra.

 

Qua phát biểu của các đồng chí, tôi thấy sự đồng thuận rất cao của BCH đối với nội dung của hội nghị, đã tập trung vào những vấn đề hết sức cấp bách hiện nay. Tài liệu hội nghị đã được chuẩn bị hết sức chu đáo, đầy đủ, có chất lượng cao.

 

 BCH Đảng bộ tỉnh đã thảo luận, phân tích, làm rõ thêm tình hình, kết quả, những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng năm 2020, nhiệm vụ năm 2021. Đồng thời, Tỉnh ủy đã thảo luận, cho ý kiến và cơ bản nhất trí cao với các nội dung trình hội nghị. Cũng tại hội nghị này, BCH Đảng bộ tỉnh đã giới thiệu bầu bổ sung 2 Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, nhiệm kỳ 2020-2025.

 

BCH Đảng bộ tỉnh giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của Tỉnh ủy, tiếp tục hoàn chỉnh Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội năm 2020, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2021 để báo cáo HĐND  và cử tri trong tỉnh tại Kỳ họp thứ 18 sắp tới; giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan tham mưu tiếp thu ý kiến của Tỉnh ủy, hoàn chỉnh Báo cáo công tác xây dựng Đảng, Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và xây dựng Đảng năm 2021, Nghị quyết về khắc phục hậu quả lũ lụt, sớm ổn định đời sống nhân dân và các chương trình hành động giai đoạn 2021-2025 để kịp thời ban hành, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả ngay từ đầu nhiệm kỳ.

 

Trước khi kết thúc hội nghị, thay mặt Tỉnh ủy, tôi xin phát biểu kết luận một số vấn đề sau đây:

 

 

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đánh giá một cách sâu sắc, toàn diện những thành tựu đạt được, khuyết điểm, hạn chế về thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ qua. Tại hội nghị hôm nay, Tỉnh ủy cũng đã thảo luận, phân tích kỹ tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2020, phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 và đã thống nhất nhận định:

 

Năm 2020, tỉnh ta triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện có nhiều khó khăn do tác động của đại dịch Covid-19 và lũ lụt lịch sử đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của tỉnh, sản xuất, đời sống của nhân dân, doanh nghiệp. Song, với sự đoàn kết, nỗ lực quyết tâm phấn đấu rất cao của Đảng bộ và nhân dân, tỉnh ta đã đạt được kết quả đáng kích lệ trên các lĩnh vực. Có 12/21 chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch. Tốc độ tăng trưởng kinh tế mặc dù không đạt kế hoạch đề ra nhưng vẫn đạt mức tăng trưởng dương. Lĩnh vực văn hóa-xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ tiếp tục được quan tâm, hầu hết các chỉ tiêu đạt kế hoạch; đời sống của nhân dân tiếp tục được cải thiện.

 

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống và khắc phục hậu quả lũ lụt lịch sử trong tháng 10-2020 kịp thời, quyết liệt. Các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh đều tích cực vào cuộc, có mặt tại những địa bàn xung yếu để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo công tác ứng phó với mưa lũ, góp phần hạn chế thiệt hại đến mức thấp nhất về người và tài sản. Công tác phòng, chống dịch Covid-19 được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm vừa phòng, chống dịch hiệu quả, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.

 

Hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền có nhiều tiến bộ. Cải cách hành chính, cải cách tư pháp, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí được đẩy mạnh. Quốc phòng-an ninh được củng cố, tăng cường; đảm bảo an toàn tuyệt đối đại hội đảng bộ các cấp và các sự kiện chính trị.

 

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được triển khai toàn diện, có nhiều chuyển biến tiến bộ trên các mặt. Đặc biệt, đã lãnh đạo chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, tạo được khí thế phấn khởi, sức mạnh, niềm tin của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh. Phương thức lãnh đạo của cấp ủy các cấp tiếp tục có nhiều đổi mới, bảo đảm tính toàn diện, đồng thời, tập trung cao đối với những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm; giải quyết kịp thời các vấn đề nổi lên, tạo được sự ổn định trong toàn tỉnh.

Tuy vậy, do tác động của đại dịch Covid-19, lũ lụt lịch sử nên công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2020 gặp rất nhiều khó khăn, đến nay, có 9/21 chỉ tiêu chủ yếu chưa đạt kế hoạch đề ra. Kinh tế-xã hội của tỉnh đứng trước nhiều thách thức về quy mô, hiệu quả, sức cạnh tranh; tiềm năng, thế mạnh của tỉnh chưa được khai thác, phát huy có hiệu quả; khó khăn trong sản xuất, kinh doanh còn lớn; tiến độ triển khai thực hiện một số chương trình, dự án còn chậm.

 

Một số mặt thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội chuyển biến chưa tích cực. Việc làm, đời sống nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai còn nhiều khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo còn cao. An ninh, trật tự, nhất là an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

 

Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng tuy có chuyển biến, nhưng có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên một số mặt chưa thật sâu sát, nắm tình hình chưa chắc; trách nhiệm của đảng viên có nơi chưa cao.

 

 

Năm 2021 có ý nghĩa hết sức quan trọng, năm đầu triển khai thực nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; năm đầu thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 2021-2030 và Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025. Dự báo tình hình có những thuận lợi cơ bản, vẫn tiềm ẩn nhiều khó khăn, nhất là biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, đặc biệt, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, khó lường, tác động lớn đến nền kinh tế của tỉnh.

 

Tình hình đó đòi hỏi cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị tỉnh phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, quyết liệt; xác định nhiệm vụ cụ thể từng ngành, từng lĩnh vực gắn với thực hiện 4 khâu đột phá được xác định tại Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2021 đề ra. Tỉnh ủy thống nhất tập trung lãnh đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

 

 

(1) Tiếp tục tập trung thực hiện “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch Covid-19 hiệu quả, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa tận dụng tốt các cơ hội, nỗ lực phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội trong trạng thái bình thường mới.

 

(2) Nhanh chóng triển khai các giải pháp khắc phục hậu quả mưa lũ trong thời gian vừa qua, đặc biệt là việc di dời, tái định cư cho các khu vực bị sạt lở (gồm 4 xã, hiện đã có chủ trương sử dụng vốn khẩn cấp); triển khai chương trình nhà vượt lũ cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, trước hết dựa vào chương trình hỗ trợ xây dựng nhà chống bão, lũ của Quỹ GCF tài trợ.

 

(3) Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, tăng cường ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất, nhân rộng các mô hình chăn nuôi công nghệ cao như Công ty TNHH Buntaphan. Chú trọng phát triển chăn nuôi tập trung, đẩy mạnh tái đàn, mở rộng chăn nuôi an toàn dịch bệnh và vệ sinh môi trường; nhân rộng các mô hình chăn nuôi phù hợp vùng ngập lụt. Chủ động bảo vệ, phòng cháy, chữa cháy rừng.

 

Tăng cường việc trồng rừng, khai thác rừng bền vững, thiết thực hưởng ứng lời kêu gọi của Thủ tướng Chính phủ trồng 1 tỷ cây xanh trong 5 năm tới. Đẩy mạnh phát triển hạ tầng thủy sản, đóng mới tàu kiểm ngư, thành lập các khu bảo vệ nguồn lợi hải sản ven bờ. Hoàn thành xây dựng, nâng cấp các cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão từ nguồn vốn đền bù của Fomorsa bảo đảm hiệu quả.

 

Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới hướng vào các nội dung thực sự thiết thực, đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; duy trì, cập nhật các tiêu chí theo quy định mới; có kế hoạch, lộ trình xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, nông thôn mới cấp thôn, bản.

 

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo phát triển kinh tế hợp tác xã; nâng cao thu nhập cho các hộ thành viên, tạo công ăn việc làm cho người lao động, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

 

(4) Triển khai đồng bộ các biện pháp phục hồi, phát triển sản xuất công nghiệp; tập trung tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở sản xuất công nghiệp, thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ đối với doanh nghiệp. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án công nghiệp lớn đang triển khai: Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch I (dự kiến khởi công trong tháng 1-2021); các dự án năng lượng tái tạo (Trang trại điện gió B&T, điện mặt trời, điện sinh khối...) nhằm nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp của tỉnh năm 2021 và các năm tiếp theo. Tập trung rà soát các khu kinh tế, khu công nghiệp để kêu gọi đầu tư các dự án công nghiệp quan trọng, quy mô lớn (Khu công nghiệp Cam Liên).

 

(5) Cụ thể hóa và triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy về phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Trước mắt, quyết liệt thực hiện các giải pháp phục hồi du lịch; đẩy mạnh các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch theo phương hướng lồng ghép, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả (Lễ hội hang động, Tuần lễ Văn hóa-Du lịch Quảng Bình…). Phối hợp, đẩy nhanh thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng sân bay Đồng Hới.

 

(6) Thực hiện đột phá của tỉnh trong nhiệm kỳ 2020-2025 về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại. Trong đó, triển khai thực hiện các dự án quan trọng: Đường bộ ven biển, Cầu Nhật Lệ 3, Đường cao tốc Bắc Nam đoạn qua Quảng Bình, mở rộng cầu Quán Hàu, cầu Gianh... Hoàn thành xây dựng và triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tạo tiền đề để thu hút, kêu gọi đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội. Rà soát tiến độ thực hiện các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh; tập trung triển khai các dự án có tính khả thi cao: Dự án FLC Quảng Bình, Khu đô thị Bảo Ninh 1, 2, 3...; triển khai thủ tục pháp lý đối với các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị đã có chủ trương.

 

Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình, phòng chống tham nhũng, lãng phí, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cố gắng triển khai ngay từ ngày đầu, tháng đầu năm 2021.

 

(7) Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách nhà nước. Rà soát lại các nguồn thu, tập trung khai thác các nguồn thu mới, các nguồn thu có khả năng thu vượt so với dự toán được giao để bù đắp cho các khoản hụt thu do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và lũ lụt lịch sử. Triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ tín dụng cho người dân, doanh nghiệp để khôi phục, phát triển sản xuất sau ảnh hưởng của dịch bệnh và thiên tai.

 

(8) Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng tới các nhà đầu tư có năng lực, có khả năng triển khai thực hiện dự án lớn. Tích cực chuẩn bị và tiến hành chu đáo, có hiệu quả Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Bình năm 2021 (dự kiến diễn ra trong tháng 1-2021) kết hợp với sự kiện khởi công Nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 1.

 

(9) Tăng cường quản lý tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; thực hiện tốt công tác giao đất, cho thuê đất, định giá đất, giải phóng mặt bằng; rà soát, kiên quyết thu hồi đất đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất đã quá thời hạn nhưng chưa triển khai, chậm tiến độ do lỗi của chủ đầu tư.

 

Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng tránh thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp, nhất là các vùng thường xuyên bị ảnh hưởng.

 

(10) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mặt thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội. Nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo của các trường phổ thông, hệ thống các trường nghề và Trường đại học Quảng Bìnhgắn với thực hiện khâu đột phá của tỉnh về phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng công tác cán bộ. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Tăng cường nguồn lực hỗ trợ, triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Phát động các phong trào thi đua chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh, chào mừng Đại hội XIII của Đảng.

 

(11) Tăng cường quốc phòng-an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh quản lý và bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới; kết hợp phát triển kinh tế-xã hội với củng cố quốc phòng-an ninh. Các lượng lượng vũ trang tiếp tục thực hiện tốt vai trò nòng cốt, chủ lực trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 và ứng phó với mưa lũ.

 

 

(1) Tập trung sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, phát huy tính chủ động, sáng tạo và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ 2020-2025. Triển khai hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy về khắc phục hậu quả lũ lụt lịch sử; Nghị quyết về lãnh đạo nhiệm vụ quốc phòng-an ninh giai đoạn 2020-2025. Khẩn trương ban hành Quy chế làm việc của cấp ủy các cấp để điều hành hoạt động của Đảng bộ; Chương trình làm việc toàn khóa, Chương trình công tác năm 2021.

 

(2) Chỉ đạo công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong Đảng bộ và sự đồng thuận trong nhân dân. Tuyên truyền sâu rộng việc triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

 

(3) Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với tinh giản biên chế. Phân công, bố trí, sắp xếp cán bộ sau đại hội đảng bộ các cấp. Thực hiện tốt công tác nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

 

(4) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; xây dựng và tổ chức thực hiện tốt Chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2020-2025 và Kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2021 có trọng tâm, trọng điểm, sát với yêu cầu công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị.

 

(5) Lãnh đạo công tác nội chính, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Tiếp tục kiểm tra, rà soát các đơn, thư khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh.

 

(6) Lãnh đạo công tác dân vận, bám sát cơ sở, nắm chắc tình hình đời sống, tư tưởng và các vấn đề nổi lên trong nhân dân để giải quyết kịp thời, ổn định tình hình. Tích cực vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân thi đua phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng nông thôn mới, phấn đấu thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

 

(7) Mặt trận, các đoàn thể chính trị-xã hội nâng cao chất lượng các cuộc vận động, phong trào thi đua, các chương trình, đề án hỗ trợ sản xuất, việc làm, đời sống nhân dân. Phát huy vai trò trong việc tham gia phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng -an ninh, xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

 

Thưa các đồng chí,

 

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Tỉnh ủy đã thông qua, đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm rất cao của Đảng bộ và nhân dân toàn tỉnh. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề nghị các đồng chí Tỉnh ủy viên phát huy năng lực, trách nhiệm, tăng cường đoàn kết, cùng với Đảng bộ, quân và dân trong tỉnh quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2021, tạo tiền đề cho việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giai đoạn 2021-2025.

 

Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ hai, BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII. Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc.

 

Xin trân trọng cảm ơn!